缅甸大毒枭乌澎狡猾诡诈地利用假情报、假目标、遥控炸车等残忍手段，杀害我方卧底“山鹰”，炸死我缉毒民警，将一百公斤海洛因落地于我国境内，并欲借中国通道运往美国。云南方面严重受挫，而由福建方面查控的另一线索也因证据不足被迫让监控对象离境。至此，由公安部禁毒局沙海处长（王志飞饰）负责协调指挥的“五一七”大案陷入了十分艰难的境地。